务实治国，实惠市场与民生

——苏长荣主席分享参加全国两会感受

这次的全国两会是一个战胜挑战，国家科学治理和发展， 同时又是继续改革开放新方案的会。会上， 通过了七份报告，一部法律。

作为全国政协委员参加这次两会，感受最深的就是“务实治国”。体现在：一、强调“决胜全面建成小康社会”。在这次两会

中，无论在政府工作报告，还是政协常委会报告，或是其他报告里，都特别强调“决胜全面建成小康社会”，把它作为非常重要的关键词提得最多最具体，作为未来的目标。

二、国家治理实事求是，及时修正错误，并非“一部天书” 走到老。政府报告开篇直言 2018 年如何严峻，作为企业家对此应有更直接的体会。举两个例子：第一个是，年初的去杠杆政策， 去杠杆的初衷是有利于经济、产业持续健康地发展，但到下半年时，因为综合因素造成的市场环境更加恶劣，尤其是在流动性方面，一些上市的，产业有很好的方向，市场赋予了很多信号能让他们扩大发展的优秀企业，由于资本市场的原因，股票下跌等都爆仓状态，面临极其严峻的境况，在此情况下，有关的地方政府， 特别是北上广深，根据中央指导，进行了有效的风险遏制，进行市场环境及时的调整。

第二个例子是 2018 年年初，某杂志一篇文章对民营经济以后的方向，进行了一些讨论，并在思想界演变成有倾向性的思潮， 造成民营企业家在思想上和方向上的困扰。同样到了下半年，习总书记和中央有关部门领导同时出来，及时地给予民营企业家坚定的支持和鼓励，并更明确地确立了国家对非公有制经济的支持。

2018 年这两个典型的例子充分说明了如今的国家的治理并不是“一本天书走到老”，国家感悟到情况上需要调整，则及时有效地修正，从善如流，作出有利于市场、有利于国家社会发展的调整。

三、向市场和企业家输送客观实际的信息。李克强总理在政府报告里对 2019 年做了预判，有几个指标值得关注：1、估计

2019 年的 GDP 增长在 6.0-6.5%的幅度；2、居民消费价格上涨

3%，3、城镇失业率 5%。而 2018 年的数据：GDP 增长 6.6%，居民消费价格 2.1%，失业率 5%。对比这些数据，不难理解到，2019 年的情况比 2018 年更严峻，面对的情况更复杂。这也体现出中央没有给市场灌迷汤，没有脱离实际表达愿望，而是很务实地向市场、企业家输送出客观的实际的信息。

四、2 万亿的减税降税措施实惠民营企业。既然 2019 年的预期那么严峻，那中央有什么措施应对？这这次两会中，企业家都看到让人鼓舞的信息：2019 年总额达到 2 万亿的减税降税。

2008 年时，国家为了抵御金融海啸，拉动经济发展，增加流动

性，放水 4 万亿，对国家、甚至世界经济都产生了巨大效果。这次，李克强总理要有更加适合现有市场形势，适合市场主体渴求的做法，那就是减税降税 2 万亿。用老百姓的话说就是，并非借

4 万亿，而是实实在在把 2 万亿放在我们的口袋里，不用还的， 是属于你的利益、收入。作为一个企业家，真切地感受到减税降税是实实在在的，对市场一定起到巨大作用的方法。

五、分组会议讨论谈及的话题都实惠民生和企业。两会的很多议题和活动，都充分按照习近平新时代社会主义特色思想开展，虽然是纲领性文件，但习总书记在参加人大、政协的六次分组会议上，所表达的思想都直接对接到民生、社会、市场主体需要，认真听取 48 位代表的发言，所牵涉到话题包括精准扶贫脱贫攻坚战、保护生态以绿色发展为底线思维的、对台湾的等等， 所有的表述，都是国家前几年及未来几年极为重要的措施和发展的纲略。站在国家情怀的角度，站在老百姓和企业家的角度，都是对民生、企业有实实在在好处的动作。

六、粤港澳大湾区的国家战略地位：在两会上，韩正常务副总理接见港澳委员，指出粤港澳大湾区有三个前所未有：中央的重视程度前所未有，三地的参与热情前所未有，改革开放创造的好的条件前所未有。习近平总书记去年在香港举行的改革开放 40 周年纪念会上，谈到粤港澳大湾区需要的唯一的条件就是创新。可如此理解这里所说的创新，不仅仅是科技创新，更重要的是制度的创新、政策的创新以及社会治理的创新。习总书记说，创新就是打破现在的格局，往最有先进性的的方向制定政策，制定措施，包括制定区域治理的方法。

最后，不管两会传达出来的精神，还是已经落地的粤港澳大湾区发展机会，都是是对国家，对广东的发展极为重要的，非常有价值的机会，希望企业家好好研读，吃透政策，作为行动指南。